猪肉产量或降10%，应提前做好措施应对猪肉涨价(泰安市然然食品有限公司 泰安双汇总代理)

中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇估计，二季度生猪出栏量将会继续下降，2019年国内猪肉产量预计下降6.7%至10.6%。

防止猪肉涨价应当未雨绸缪

                                     经济日报、红网时刻

农业农村部监数据显示，全国重点监测的400个县生猪存栏自2018年12月份以来快速下降。2019年2月份环比下降5.4%，同比下降16.6%。中国农业科学院农业信息研究所副研究员朱增勇估计，二季度生猪出栏量将会继续下降，2019年国内猪肉产量预计下降6.7%至10.6%。

2018年青壮年猪肉价格偏低，或许会成为2019年猪肉价格上涨的一个因素。但是，显然不是主要因素。如果仅仅是因为2018年猪肉价格偏低带来的涨价，倒大可不必有什么担心。毕竟，这不是承受不了的“涨价”，而是猪肉价格的回归。

关键就在于，对2019年猪肉价格上涨的担心，不是2018年的价格基数较低，而是生猪存栏量的下降。想一想，今年2月份生猪存栏量就已经下降5.4%了，且继续呈下降趋势，预计2019年国内猪肉产量会下降6.7%，毫无疑问，这对猪肉市场供应会形成极大的压力。一旦出现，猪肉价格就不可能平静，而会出现较大幅度的上涨。一旦真的上涨幅度达到50%以上，对居民心理的冲击就相当大了。

要知道，一旦猪肉市场供应出现相对紧张的现象，按照消费市场的供求关系，往往会出现恐慌性需求和炒作性涨价现象。按照正常情况，猪肉价格可能只要与猪肉供应量下降幅度基本协调的涨幅就行。但是，实际情况往往会远大于应涨价幅度。“猪坚强”就有可能在猪肉市场供应中反复出现。

面对可以预料到的猪肉市场供应紧张问题，很显然，不能麻木不仁、不闻不问，而应当未雨绸缪、早做安排。要知道，今年的宏观经济环境、尤其是国际经济环境并不好。给企业可能带来的不利影响和不确定因素，也会比往年多。

在这样的情况下，像猪肉等居民生活必需品、主要商品，就更应当保持相对稳定的状态，而不应当出现供应量突然下降、价格持续上涨或反复上涨的现象。否则，就会对广大居民的心理产生极其不利的影响，甚至影响到广大居民的心理预期和对经济前景的认同感。

造成生猪存栏量下降的原因，既有客观原因，也有主观原因，既有外部原因，也有内部原因。从客观原因和外部原因来看，对环境要求的不断提升，对生猪饲养的环保标准越来越高。原本可以饲养生猪的农民，因为饲养条件不符合环保要求，很多都关闭了，导致生猪存栏量的减少。而且，这种减少，在短期内还无法弥补。因此，极有可能对猪肉市场供应带来影响。

从主观和内部原因来看，去年猪肉市场价格偏低，已经让许多生猪饲养者出现了亏损，有的还亏损较大。因此，2018年第四季度开始，有的生猪饲养者就开始减少生猪饲养数量，以避免生猪市场供应继续供大于求。如此一来，就势必造成2019年猪肉供应的紧张，使供需矛盾发生比较大的变化。

面对这样的景象，毫无疑问应当采取强有力的措施，未雨绸缪，早做安排。首先，对现有的生猪存栏情况进行一次全面调查，摸清楚生存饲养的底数，且必须认真调查，切莫走过场。也只有把生猪存栏的底数摸清楚了，才能为下一步的决策打下坚实基础。否则，会出现决策失误、养殖户利益受损的现象。

其二，要有计划、有步骤地引导养殖户增加存栏量。目前，被充存栏量的条件是存在的，时间也是来得及的。关键是，补充多少，如何引导。补充过多，对养殖户是伤害。补充少了，又解决不了市场供应的矛盾。所以，必须合理补充，科学安排。为了帮助养殖户做好生猪的养殖工作，地方也可以对养殖户进行一些环保方面的政策扶持和资金支持，鼓励养殖户做好生猪养殖的环保工作。

第三，做好政策的储备工作，避免出现大起大落现象。猪肉价格稳，对居民消费的影响非常重要。如果价格大起大落，不仅会对养殖户带来冲击，对居民消费也会产生不利影响。所以，必须做好政策的储备工作，预防可能出现的猪肉供应紧张或过剩问题，既维护好居民利益，也维护好养殖户利益。

第四，要加大执法力度，维护好生猪市场秩序。面对可能出现的供应紧张矛盾，在这方面崾加大对生猪市场]、猪肉供应市场的监管力度，防止出现哄抬物价、囤积居奇等方面的问题，避免造成市场的情绪紧张。